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Preguntas Frecuentes

 

¿Quiénes son los "indígenas"?

El término "indígena" tiene diferentes significados en los diversos sistemas jurídicos, así como también en numerosos documentos internacionales e incluso entre los indígenas mismos. En algunas ocasiones se pone en contraposición con "comunidades locales", como en el caso de la Convención sobre Diversidad Biológica o "pueblos tribales", como en el Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales de 1989.

El Convenio de 1989, por ejemplo, define a los pueblos indígenas como "pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que perteneció el país en la época de la conquista, o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas" (Convención sobre los Pueblos Indígenas y Tribales de 1989 [No. 169], Artículo 1.1, inciso a)). De acuerdo al Convenio, el criterio fundamental que regula la identidad como indígenas (ya sea en forma grupal o individual) se basa en su propia identificación como tal (Convención sobre los Pueblos Indígenas y Tribales de 1989 [No. 169], Artículo 1.2.).

La presencia de historias culturales específicas, identificación y conexión con un lugar determinado previo a la colonización y la autoidentificación como indígena son elementos comunes que forman parte de las definiciones dentro de las diversas jurisdicciones nacionales. En lo que respecta a los propios indígenas, la autoidentificación a menudo se considera un requisito elemental y hasta excluyente a los fines del reconocimiento de una persona como indígena.

Llamado de la Tierra - Call of the Earth destaca que el régimen internacional actual de propiedad intelectual afecta a muchos pueblos minoritarios y marginales del mismo modo que a los pueblos indígenas. Sin perjuicio de ello, dadas las notables historias, culturas y posición de los pueblos indígenas, así como también los derechos contemplados por la ley y las costumbres, resulta preciso realizar un análisis y comprometer esfuerzos para atender los intereses y las necesidades específicas de estos pueblos.

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¿ A qué se refiere la "política de propiedad intelectual"?

A los fines específicos de Llamado de la Tierra - Call of the Earth, la política de propiedad intelectual, se refiere a la totalidad de las políticas y leyes de carácter local, nacional, regional e internacional, que tengan como objeto regular el acceso a los activos intangibles y su uso.

Llamado de la Tierra - Call of the Earth tiene por objeto promover la política de propiedad intelectual, con el propósito de que el patrimonio cultural intangible de los pueblos indígenas se caracterice y controle en base a los valores y normas culturales de estos pueblos, definidas por ellos mismos.

Por lo tanto, las actividades que conciernen a Llamado de la Tierra - Call of the Earth incluyen desde, por ejemplo, la participación en debates sobre derechos de propiedad intelectual celebrados en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y la Organización Mundial del Comercio, debates sobre el acceso y la participación en los beneficios que establece la Convención sobre Diversidad Biológica, debates sobre el patrimonio cultural intangible durante los Procesos de Derechos Humanos y diversas políticas y procesos de desarrollo legislativo a nivel nacional y regional, tales como los marcos regulatorios aplicables al reconocimiento del patrimonio cultural y la ley consuetudinaria indígena, leyes antiabuso, regímenes de títulos nativos, propiedad intelectual y legislación sobre acceso y participación en los beneficios, entre otras.

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¿Por qué los indígenas necesitan un proyecto sobre política de propiedad intelectual?

Existen dos razones elementales por las cuales los pueblos indígenas necesitan un proyecto sobre política de propiedad intelectual.

La primera radica en el hecho de que el marco regulatorio internacional vigente sobre los derechos de propiedad intelectual no fue capaz de evitar la apropiación ilícita y el uso ilícito del patrimonio cultural de los pueblos indígenas. En numerosas oportunidades, las empresas, las universidades y otras instituciones se han apropiado de derechos de propiedad intelectual sobre el conocimiento y los recursos originados en los pueblos indígenas sin previo consentimiento. Algunos ejemplos destacables incluyen, a modo de ejemplo, el patentamiento por parte de un ciudadano estadounidense de una variedad de la vid de Ayahuasca, utilizada tradicionalmente por los pueblos indígenas del amazonas y el patentamiento de propiedades del Hoodia Cactus, utilizado por los san en Sudáfrica. El uso ilícito y la apropiación ilícita de las expresiones culturales indígenas, tales como los trajes, piezas de arte, canciones, danzas e historias también han resultado de interés, incluso la información del ADN y las muestras corporales.

La segunda razón por la cual los pueblos indígenas necesitan un proyecto sobre política de propiedad intelectual se relaciona con las tendencias de desarrollo de la política internacional. En organizaciones como la Organización Mundial del Comercio, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y la Convención sobre Diversidad Biológica se debaten temas asociados con la protección y el acceso al patrimonio cultural indígena, a menudo, en ausencia de la esencial participación de los pueblos indígenas. Simultáneamente, se está implementando la aplicación de estándares internacionales a nivel nacional que afectan de forma directa a las comunidades indígenas de forma definida, ello con escasa, e incluso sin intervención de dichas comunidades.

Llamado de la Tierra - Call of the Earth tiene como propósito promover la oportunidad de los pueblos indígenas de reflejar sus propios valores e intereses y, de ese modo, fijar y aspirar a tener su propia agenda de participación en debates a nivel local, regional e internacional, así como también el desarrollo de alternativas elaboradas y conducidas por la población indígena.

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¿Qué significan los conceptos de "apropiación ilícita", "uso ilícito" y "biopiratería"?

La apropiación ilícita se refiere a la apropiación de los recursos culturales, genéticos y biológicos indígenas sin el previo y debido consentimiento de los pueblos indígenas a los que deben su origen. El término "apropiación" significa la obtención de los derechos de propiedad sobre dicho material, mientras que "uso ilícito" se refiere al uso de los recursos culturales, genéticos y biológicos indígenas sin que ello implique la adquisición de los derechos de propiedad por parte de la persona que utiliza el recurso.

En general, el término "biopiratería" hace referencia al hecho que se produce cuando un extranjero, por ejemplo una empresa o universidad, obtiene una patente sobre recursos o información originada en las comunidades indígenas o locales, sin el previo consentimiento debido y sin que dicha comunidad participe en los beneficios resultantes de la posterior aplicación de dicha patente.

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¿Tienen derechos especiales los indígenas?

Sí. Los pueblos indígenas son titulares de derechos contemplados en diversos documentos y en la jurisprudencia internacional, regional y nacional que deben tenerse en cuenta al momento de desarrollar la política y la legislación que los afecte. Para mayor información, consulte nuestra ficha descriptiva que ofrece un detalle de los derechos de los pueblos indígenas.

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¿Llamado de la Tierra - Call of the Earth actúa como representante de los pueblos indígenas?

No. Llamado de la Tierra - Call of the Earth es un grupo de indígenas con vasta experiencia en temas relacionados con los derechos de propiedad intelectual. A través de esta organización, sus miembros hablan desde su condición de indígenas, no en nombre de los pueblos indígenas. De todos modos, sus miembros promueven temas para el análisis que pueden ser de importancia para muchos pueblos, naciones y comunidades indígenas y desarrollan actividades que tienen como objetivo generar la oportunidad de que los pueblos indígenas expresen sus opiniones. Cada vez que resulta posible, el sitio Web de Llamado de la Tierra - Call of the Earth incluye información sobre eventos y estudios de otros procesos conducidos por indígenas, en apoyo a las diversas e igualmente valorables voces de los pueblos indígenas.

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